Febrero de 2006
El análisis de las relaciones de
Rusia con los países Bálticos arroja algunas líneas de acción mas o menos
comunes. La politización de los nuevos países en términos nacionalistas
sigue tensando su relación con Moscú pero sin riesgos militares a la vista.
Las crisis energética con Ucrania y de esta con Europa Occidental no se ha
producido. Finalmente el punto débil sigue estando en las republicas
musulmanas sencillamente porque es la frontera blanda con el islamismo y el
punto de interés focal. Un dato interesante es que se intenta achacar a
Rusia la crisis de las caricaturas de Mahoma en Dinamarca y la crisis
islámica con todo Occidente. Se trataría de una retorsión por no extraditar
terroristas tchechenos a Rusia. La versión no es comprobable y en verdad si
se analiza el esfuerzo ruso para llevar a Irán a procesar su uranio en
territorio ruso antes de que suceda lo inevitable el asunto parece una
nerviosa banalidad de algún corresponsal perdido. Lo cierto es que tanto
Rusia como Occidente tienen frente al problema terrorista dos pesos y dos
medidas. En esto los fenómenos terroristas son ya desde la lejana Sarajevo
simplemente funcionales al gran interjuego entre las potencias. Se advierte
también que Rusia sufre la presión demográfica sobre su población en los
confines orientales.Esto coincide con los análisis de inteligencia
estratégica -tanto de la CIA como de organizaciones independientes -que
ubican a Rusia como una potencia en transición que pasa gradualmente del
estado de superpotencia hacia el de una potencia regional en el extremo este
de Eurasia.
En eso Rusia es el Desierto de los Tártaros ,una vez mas. Es evidente
entonces que sus desarrollos geopolíticos tratan de romper el aislamiento
,pasar hacia la centralidad occidental, dejar de ser una muralla contra Asia
sino un factor de integración. Y la oferta hecha al gobierno de Teherán
cumple ese objetivo. En términos analógicos Rusia como la Argentina en el
Consejo de Seguridad no quieren modificaciones sensibles en la ONU. En el
caso argentino el objetivo es impedir que Brasil crezca demasiado en esos
organismos. En el ruso mantener las conquistas diplomáticas de 1945
impidiendo que países como Polonia adquieran mayor protagonismo. La guerra
en Irak demuestra la creciente importancia de la diplomacia multilateral. Y
esto se refleja en la rayuela onusiana.
Las noticias.
Uno de los acontecimientos de la semana es la visita no realizada a Estonia por M. Kolerov, jefe de la Dirección de Vínculos Regionales y Culturales, dependiente del presidente de Rusia, a quien no se expidió a tiempo el visado. La prensa ve intríngulis político en las demoras burocráticas y expresa la suposición de que hayan existido intenciones de hacer coincidir la visita con la celebración del congreso del más importante partido de la población del habla rusa, para contribuir a la unificación de las fuerzas prorrusas. "Un partido en la retaguardia del pueblo vale cinco columnas de carros blindados. Por pura coincidencia un experto de la ingeniería política del Kremlin quería llegar a Estonia en el momento preciso en que ésta empezó a preparar terreno para las elecciones parlamentarias del año que viene. No deberemos extrañarnos si ese raro congreso clandestino del Partido Popular Unificado engendre a un nuevo movimiento o partido que pretenda a acaparar el año que viene los votos de todos los electores rusos" (EESTI PJAEWALEHT, 09.02). "Las posibilidades de los políticos rusos en Estonia están más limitadas que nunca. Estonia no debe temer más a los ruidosos ruiseñores del Kremlin y puede expedirles visados de entrada. A nuestros expertos hasta les será interesante ver cuáles de los políticos locales quieran arrimar el hombro a tal huésped" (EESTI PJAEWALEHT, 10.02).
La prensa valora por unanimidad la manifestación del embajador de Rusia ante la ONU de que Moscú prefiere el método tradicional, el de rotación, de elección del secretario general de Naciones Unidas, como la negativa a apoyar la candidatura de la presidenta de Letonia. "Ello puede interpretarse del modo siguiente: Rusia ha desechado de modo indirecto las candidaturas de la presidente de Letonia, Vaira Vike-Freiberga, y el ex presidente de Polonia, Aleksander Kwasniewski" (NEATKARIGA RITA AVIZE, 11.02).
La versión más debatida en la prensa local del origen del "escándalo de caricaturas" es la de una provocación organizada por servicios secretos de Rusia como venganza de Moscú por no haberle extraditado Dinamarca en 2002 al separatista checheno Zakaev. "El politólogo Raimundas Lopata ve la mano de Moscú en ello, afirma que se trata de un acto de venganza" (LETUVOS ZINES, 09.02). "La versión encuentra comprobación en las manifestaciones que hace el ex funcionario del KGB, Alexander Litvinenko, que se fugó de Rusia y encontró asilo en Londres" (RESPUBLIKA, 10.02).
La prensa empieza a insertar artículos en que se valoran positivamente los
acuerdos "de gas" ruso-ucranios. "En el desenlace mismo de la crisis de gas,
Ucrania inesperadamente se ha visto en buena situación: los convenios
firmados permiten adquirir gas a un precio ventajoso al máximo, conservando
en propiedad ucrania el sistema de transporte de gas. Pese a unos tétricos
pronósticos, Ucrania ha logrado estructurar relaciones ventajosas con Rusia"
(ForUm, 09.02).
La decisión de presidente S.Niyazov de subir el precio del gas turkmeno a
partir de otoño de 2006 puede repercutir negativamente en el volumen de las
ganancias de la empresa mixta RosUcrEnergo (ésta le vende a Ucrania gas
procedente de la Federación de Rusia y Asia), lo que podría empujar al
Kremlin a renunciar a los convenios concertados o subir proporcionalmente
para Ucrania el precio del agente energético "mixto". "Rusia gana de la
decisión tomada por el presidente turkmeno, porque obtiene una palanca
complementaria de presionar sobre Ucrania. En esta situación, a las
autoridades ucranias les va a ser difícil explicar las alzas de turno de
muchos artículos de consumo por las ambiciones imperiales del Kremlin" (OLIGARH.
NET, 14.02).
La prensa oficiosa comenta con sarcasmo la visita de las delegaciones de los
Consejos de Seguridad de Rusia y Ucrania a empresas de Transdniestria. A la
Federación Rusa la acusan de aplicar la política de doble rasero, trazando
paralelo entre la situación en Transdniestria y la de Oriente Próximo. "Si
los subsecretarios de los Consejos de Seguridad de Rusia y Ucrania hacen
otras 500 visitas, no encontrarán armas, y si las encuentran, dirán que son
aspiradoras de polvo, cañas de pescar y escobas (...). Si a HAMAS no lo
reconocen y lo privan de la ayuda financiera internacional, ¿estará
dispuesta Rusia a pagarle de su bolsillo de uno a dos mil millones de
dólares anualmente? Ésta no es una pregunta retórica, pues durante los
últimos 15 años vemos cómo Moscú financia el régimen de Tiraspol, lo hace de
manera indirecta, pero muy eficaz" (MOLDOVA SOBERANA, 14.02).
En opinión de periodistas, la subida de precios por la empresa rusa GAZPROM
afectará a la población moldava. "La población va a sufrir durante un largo
tiempo las consecuencias de ello, su empobrecimiento repercutirá en la
situación política, y los actuales dirigentes perderán el capital político
acumulado en vísperas de las elecciones" (TIMPUL, 09.02).
La prensa está en parte de acuerdo con la oposición que valora el
avivamiento de la histeria antirrusa como un intento de las autoridades de
enmascarar sus propios reveses y su incapacidad de estructurar relaciones
adecuadas con Rusia. "La histeria antirrusa se provoca estos últimos tiempos
por las autoridades locales. La parte armenia, al verse incapaz de arreglar
los problemas que tiene con su aliada estratégica, lo atribuye a la
terquedad del "oso ruso" ((AYKAKAN ZHAMANAK, 08.02).
Ciertos analistas sostienen que la nueva situación en materia de agentes
energéticos abre nuevas posibilidades ante Armenia. La renuncia al apoyo por
parte de Moscú y el pago de los precios internacionales por el gas llevan
hacia la independencia de Armenia, sostienen ellos. "Conviene tener presente
que lo de poseer hidrocarburos no garantiza dominio político ni soberanía.
Si logramos resistir y adoptarnos a las nuevas condiciones, como lo hicieron
los países bálticos a comienzos de los años 1990, podremos escapar del
control de Moscú. Luchando por establecer un control total, Moscú puede
perder el que tiene ya" (ETER, 09.02).
Lo dicho por el Kremlin de que la decisión sobre la soberanía de Kosovo ha
de tener un carácter universal se interpreta por expertos como un bluff.
Analistas afirman que Moscú no va a insistir en que se conceda soberanía a
Abjasia y Osetia del Sur, las zonas georgianas en conflicto, porque ello
puede resultar dañino para los intereses geopolíticos de Rusia. "De este
modo Rusia intenta chantajear a Occidente y a Georgia. El reconocimiento de
la independencia de Kosovo no cambiará nada en la situación de las
secesionistas Abjasia y Osetia del Sur. Rusia como miembro del Consejo de
Seguridad de la ONU y del G8 no tiene interés en reconocer su soberanía" (24
SAATI, 13.02).
La prensa comenta mucho la decisión del parlamento georgiano de expulsar el
contingente de paz ruso de la zona del conflicto georgiano-osetio,
procurando calcular las consecuencias de ese ultimátum. "La oposición teme
que la decisión del parlamento georgiano de iniciar el procedimiento de
evacuación del contingente ruso no pase de ser una promesa. Al propio
tiempo, en opinión de expertos, puede surgir un real peligro de guerra" (RESONANSI,
08.02).
Muchos analistas califican de mal sopesada y populista la decisión en
cuestión. "La decisión tomada por el parlamento no basta para hacer irse al
contingente de paz ruso. Lo tiene que plantear el presidente a nivel
internacional. Pero él no va a hacerlo hoy día, porque ello significaría
poner a Georgia en una situación muy mala. La mayoría parlamentaria hace
manifestaciones populistas" (AHALI TAOBA, 10.02).
La prensa oposicionista propone utilizar experiencia georgiana para lograr
una real independencia con respecto a Moscú. "Georgia ha empezado a alejarse
de Rusia, limitando poco a poco la presencia militar de ésta en su
territorio. La retirada de las bases militares y el cambio del régimen de
Adjaria de ánimos prorrusos son manifestaciones de la realización de tal
política. Ello sucede a pesar de que Rusia está involucrada en los
conflictos de Abjasia y Osetia del Sur. Georgia prefiere apelar a la presión
occidental, en primer lugar la estadounidense, ante la que el Kremlin cede y
va seguir cediendo, por lo menos durante los próximos 10 ó 15 años. También
nosotros tenemos la necesidad vital de definirnos lo más rápido posible y
avanzar hacia formar parte de un sistema estable de seguridad colectiva,
calidad que difícilmente pueden poseer las estructuras militares de la CEI"
(ESPEJO, 08.02).
Los medios noticiosos azerbaiyanos siguen atentamente las manifestaciones de
la confrontación ruso-estadounidense en el mercado internacional de gas
natural. "Rusia, al ver que Georgia y Ucrania le dieron espaldas, ha
decidido dejar de aplicarles la política "de zanahoria", en forma de
venderles baratos agentes energéticos. A
EE UU, el principal donante de los Estados democráticos de reciente
soberanía en el espacio postsoviético, tampoco le agradó mucho el que
Georgia adquiriese "combustible azul" en Irán, además con dinero
estadounidense. EE UU enfoca muy positivamente el tendido del Gasoducto
Transcaspio de Turkmenia a Azerbaiyán, tanto en el contexto de
fortalecimiento de sus posiciones en Asia Central (dado el rotundo revés
sufrido en Uzbekistán) como desde el punto de vista de seguridad energética
de sus aliados dependientes en lo energético. O sea que
EE UU, al intensificar su actividad en la región, obtiene la posibilidad de
provocar nerviosismo en sus contrincantes más importantes en la región:
Rusia e Irán" (ECO, 14.02).
La prensa oficiosa muestra una actitud negativa hacia las manifestaciones
que hace el oligarca fugado L. Nevzlin, ex copropietario de YUKOS, quien
censura la invitación de visitar Moscú dirigida a los líderes del movimiento
palestino HAMAS. "Al declararse ser defensor de los intereses de Israel y
decir que la reconciliación con HAMS es inadmisible, Nevzlin puede reducir a
la nada los esfuerzos de la diplomacia israelí por normalizar relaciones con
los países limítrofes. Para Nevzlin, HAMAS y los problemas de los judíos no
son sino un pretexto para dirigirle al Kremlin acusaciones gratuitas,
mientras que para Israel se trata de una cuestión de vida o muerte. Las
especulaciones sobre este tema son inadmisibles" (NOMAD, 13.02).
La prensa hace constar la disminución del número de los rusos que parten de
Kazajstán a Rusia, señalando como un argumento a favor de esta tendencia el
crecimiento económico que se registra en la república y la sopesada política
étnica que aplican sus dirigentes. "Quienes querían irse ya se fueron, pero
muchos de ellos expresan el deseo de regresar. La legislación rusa tiene un
carácter muy discriminatorio. Ellos obligan a sus repatriados a dar el
examen del idioma ruso. Durante los años de la independencia, la población
de Rusia se ha reducido en 12 millones, allí se opera despoblación" (LITER.KZ,
08.02).
Ciertas fuentes, preocupadas por periódica intensificación de la actividad migratoria de la población de Kirguizia, ven la causa fundamental de ello en la insuficiente atención que Moscú dedica a los problemas de la población del habla rusa en los espacios postsoviéticos. "Disponiendo de palancas que le permiten ejercer influencia real sobre la política interna de los Estados de Asia Central, Rusia las utiliza con eficacia para conseguir preferencias económicas, pero siempre "olvida" plantear el problema de la situación de sus compatriotas. Sólo hace poco el presidente de Rusia, Vladimir Putin, firmó la disposición de elaborar un programa nacional de apoyo a la mudanza voluntaria a Rusia de los compatriotas residentes en el exterior" (GAZETA.KZ, 13.02).
Las ediciones oposicionistas subrayan que Uzbekistán recibe insuficiente
apoyo por parte de Rusia, la que vino a sustituir a las fuerzas de la OTAN
en la región. "Actualmente la donante principal para Uzbekistán es Rusia,
con la que hace poco firmamos un tratado de aliados. El emplazamiento en
territorio uzbeco de una base militar rusa contribuiría al mantenimiento de
la estabilidad en la república y disminuiría los gastos de Tashkent por el
mantenimiento de la infraestructura militar. Pero Rusia de momento se
abstiene a hacerlo. Por lo cual la ida de los estadounidenses de Hanabad ha
supuesto gastos complementarios para el presupuesto militar de Uzbekistán" (FERGANA.RU,
09.02).
Varias publicaciones de la prensa oficial se dedican al convenio de gas
ruso-uzbeco, que se comenta como un paso muy positivo que se dio por razones
de beneficio recíproco. Se niega su relación con los acontecimientos en la
vida política interna de la república. "Si no fuera por la transacción de
gas, no tendríamos serias inversiones, sólo unas promesas ilusorias de unas
transnacionales "lejanas". Pero actualmente tenemos perspectivas reales de
aumento de ingresos para Uzbekistán, la posibilidad de crear nuevos puestos
de trabajo, elevar la competitividad de nuestras compañías y salir al
mercado mundial. Después de los acontecimientos de mayo, el Moscú oficial
era uno de los pocos que apoyaron a nuestro país. A Rusia le basta, al
parecer, ser fiel aliada de Uzbekistán, sin exigirle nada a cambio de ello"
(PARTENAIRE, 09.02).
La prensa debate el choque de intereses geopolíticos de tres potencias
mundiales - Rusia, China y EE UU - en Asia Central. En opinión de analistas,
Tayikistán ha hecho una opción política correcta, al elegir la
independencia. Al hacer constar que Rusia es aliada estratégica de la
región, los periodistas no descartan que la distribución de fuerzas pueda
cambiar en lo venidero. "Rusia ha firmado con Tayikistán el convenio de
construcción de la central eléctrica de Rogún y de una fábrica de aluminio,
en total por más de 2 mil millones de dólares; y con Uzbekistán, uno de
explotación de yacimientos de hidrocarburos por 1,5 mil millones. Pero sólo
el tiempo dirá qué jugadores principales habrá en la región en lo venidero"
(MILLAT, 09.02).
Aumentan las publicaciones que elucidan la grave situación y trágicos
destinos de los inmigrantes tayicos en la Federación de Rusia y subrayan que
ésta utiliza con fines políticos a la migración tayica. "La migración es hoy
día tanto una salvación para el débil Gobierno de Tayikistán como una baza
en manos del Kremlin en el juego con Dushambé" (VARORUD, 13.
